Resumo em Quatro Pontos
A regra brasileira mudou de forma brusca em 2026. Os pontos abaixo separam o que diz a lei do que informa o operador, cada um com fonte primária.
- a MP nº 1.394/2026 proíbe a exploração, a oferta, a intermediação e a publicidade de apostas de quota fixa no território nacional;
- a proibição alcança agentes sediados no exterior que ofereçam apostas a pessoas no Brasil e também os jogos on-line baseados em gerador aleatório;
- o Rollbit nunca constou na lista de empresas autorizadas pela Secretaria de Prêmios e Apostas, e todas as autorizações dessa lista terminaram em 25/10/2026;
- a licença do Rollbit é offshore, emitida em Anjouan (União de Comores), e regula o operador apenas perante esse regulador.
Conteúdo informativo, não é aconselhamento jurídico. A MP ainda tramita no Congresso e é contestada no STF; o quadro pode mudar.
O que Determina a MP nº 1.394/2026
A medida provisória foi publicada no Diário Oficial da União em 25/09/2026 e entrou em vigor na mesma data. Ela revogou a maior parte dos artigos da Lei nº 14.790/2023, que organizava o mercado autorizado.
| Artigo | O que diz |
|---|---|
| Art. 1º | Proíbe exploração, oferta, intermediação e publicidade de apostas de quota fixa, inclusive por agente no exterior que as ofereça a pessoa no Brasil; inclui eventos virtuais de jogos on-line |
| Art. 3º, III | Define jogo on-line como aposta em evento futuro aleatório decidido por gerador randômico de números, símbolos ou figuras |
| Art. 4º | Autorizações concedidas com base na Lei nº 14.790/2023 extintas em 30 dias |
| Art. 16 | Proíbe comunicação, publicidade, marketing e patrocínio de apostas em qualquer meio, inclusive conteúdo que facilite o acesso, qualquer que seja a remuneração |
| Art. 18 | A infração ao art. 16 é publicidade abusiva pelo Código de Defesa do Consumidor |
| Art. 23 | Ministério da Fazenda e Ministério da Justiça pedem o bloqueio de sites; Anatel executa junto aos provedores e o CGI.br, nos domínios «.br» |

Quem a MP nº 1.394/2026 Sanciona
A MP distribui as sanções entre quem oferece, processa, divulga ou dá acesso às apostas. Cada grupo responde por um conjunto próprio de artigos, além do bloqueio de sites do art. 23.
| Alvo | Medida | Artigos |
|---|---|---|
| Agentes operadores | Sanções do art. 41 da Lei nº 14.790/2023 | Art. 12 |
| Instituições financeiras e de pagamento | Proibição de processar transações de apostas | Art. 14 |
| Publicidade, marketing e patrocínio | Sanções do art. 56 do Código de Defesa do Consumidor | Arts. 16 a 18 |
| Provedores de aplicações, lojas de aplicativos e sistemas operacionais | Multa de até 10% do faturamento ou de R$ 10 a R$ 1.000 por usuário, com teto de R$ 50 milhões | Arts. 19 a 22 |
As sanções da MP recaem sobre essas empresas. Para o apostador, o texto trata da devolução de valores, nos arts. 7º a 11 e 14.
Lei das Contravenções Penais e o Participante
Fora da MP, uma norma mais antiga trata de quem participa do jogo. O art. 50 do Decreto-Lei nº 3.688/1941, a Lei das Contravenções Penais, define a contravenção de jogo de azar, e o § 2º, na redação da Lei nº 13.155/2015, alcança o participante.
- § 2º — multa de R$ 2.000 a R$ 200.000 para quem é encontrado a participar do jogo, ainda que pela internet ou por qualquer outro meio de comunicação, como ponteiro ou apostador;
- § 3º — jogo de azar é aquele em que o ganho e a perda dependem exclusiva ou principalmente da sorte, além de certas apostas sobre competições esportivas.
A aplicação dessa norma a cada situação, inclusive a jogos em plataformas no exterior pagos em cripto, depende de avaliação jurídica caso a caso.
Tramitação e Contestações
Uma medida provisória vale desde a publicação, mas precisa virar lei no Congresso. O prazo inicial é de 60 dias, prorrogável uma vez por mais 60.
- no Congresso Nacional, a MP consta como «em tramitação», sem relator e sem votação até o fim de outubro de 2026;
- o prazo inicial termina em 23/11/2026, e o regime de urgência começa em 09/11/2026;
- as ADIs 8.024 e 8.027 questionam a MP no Supremo Tribunal Federal, sem decisão liminar, e uma audiência pública está marcada para 03/11/2026;
- o Ministério da Fazenda e o Ministério da Justiça pediram a retirada de milhares de domínios de apostas, e a Anatel ordenou bloqueios.
A Licença do Rollbit
O rodapé do site do operador informa a Acacia Tech Ltd, com endereço em Charlestown, Nevis, e a licença da Offshore Finance Authority de Anjouan. O registro de licenças de Anjouan mostra os dados abaixo.
| Parâmetro | Detalhe |
|---|---|
| Titular | Acacia Tech Ltd |
| Número | ALSI-042308006-FII (B2C) |
| Situação | Valid |
| Emissão e validade | 16/08/2023 a 20/08/2027 |
| Domínio | rollbit.com |
O validador da licença confirma o status «VALID» para rollbit.com e lista os territórios excluídos da licença: Austrália, Comores, Espanha, Estados Unidos, França, Holanda e Reino Unido. O Brasil não aparece nessa lista, mas a lei brasileira proíbe a oferta de apostas a pessoas no país, como mostram as seções acima.
Há também um certificado do regulador de Curaçao em nome da Bull Gaming N.V. (nº 157086) para o domínio rollbit.com, nº OGL/2024/1260/0494, desde 23/05/2025; o site do operador não menciona esse certificado. Mais detalhes em licença de Anjouan e empresa.
Trading de Cripto e Regras Financeiras
O trading de futuros com alavancagem é tratado à parte. O próprio operador informa que o trading de cripto não é considerado jogo e não é coberto pela licença de jogos.
No Brasil, derivativos oferecidos ao público dependem de registro na Comissão de Valores Mobiliários. Nenhuma decisão da CVM sobre o Rollbit foi encontrada, mas a autarquia já emitiu alertas contra plataformas estrangeiras sem registro. Detalhes do produto em trading de futuros.
Países Restritos pelo Operador
A lista de países restritos da central de ajuda do Rollbit tem 29 jurisdições, entre elas Estados Unidos, Reino Unido, França, Espanha, Alemanha e Austrália. O Brasil não aparece nessa lista.
A ausência na lista do operador não muda a lei brasileira. O operador também se reserva o direito de recusar clientes de qualquer outro país, e alguns jogos ficam indisponíveis em certos países por causa de licenças.
Criptoativos no Exterior e Imposto de Renda
As regras da Receita Federal sobre cripto alcançam também saldos mantidos em plataformas estrangeiras. A Lei nº 14.754/2023 inclui ativos virtuais e carteiras digitais entre as aplicações financeiras no exterior (art. 3º, § 1º, I).
| Parâmetro | Detalhe |
|---|---|
| Alíquota | 15% sobre os rendimentos do ano, sem deduções (art. 2º, § 1º) |
| Vigência | Desde 01/01/2024 |
| Apuração | Na Declaração de Ajuste Anual do IRPF |
| Isenção | A Receita informa que não há previsão legal de isenção |
| Troca entre criptoativos | Também entra na apuração do ganho |
Para criptoativos mantidos no Brasil, a regra é outra: vendas de até R$ 35 mil por mês, somando todos os tipos, ficam isentas. Já a tributação de 15% sobre prêmios de apostas, do art. 31 da Lei nº 14.790/2023, valia para operadores autorizados e foi revogada pela MP (art. 29, II, c).

Declaração de Criptoativos no IRPF
Além do imposto sobre o ganho, ter cripto pode exigir declaração patrimonial. Pelas Perguntas e Respostas do IRPF 2026 (questão 473), a obrigação surge quando o custo de aquisição de um mesmo tipo de criptoativo chega a R$ 5.000, e o valor informado é o de aquisição.
- Abra a ficha Bens e Direitos da declaração.
- Escolha o Grupo 08 – Criptoativos.
- Selecione o código: 01 para BTC, 02 para outras moedas como ETH, LTC e SOL, 03 para stablecoins como USDT e USDC, 10 para NFT e 99 para os demais.
- Em Discriminação, informe o tipo, a quantidade e o local de custódia, empresa com CNPJ ou guarda própria.
Desde 01/07/2026, o DeCripto (IN RFB nº 2.291/2025) substitui a IN RFB nº 1.888/2019 nos informes de operações. Quem opera sem corretora brasileira informa as operações acima de R$ 35 mil por mês; a norma trata de informação, não de tributação.
Conteúdo informativo, não é orientação tributária. Casos concretos ficam para um contador ou para os canais da Receita Federal.
O que Isso Significa para o Jogador
Para quem joga, os efeitos práticos da nova regra aparecem no acesso, na proteção e no controle do próprio dinheiro. Os pontos abaixo resumem o dia a dia.
- sites de apostas sem autorização podem ser bloqueados por provedores de internet e domínios «.br»;
- reclamações contra um operador offshore seguem o procedimento de Anjouan: primeiro o operador, depois uma entidade de ADR aprovada pelo regulador;
- o Rollbit só aceita criptomoedas, e as transferências em cripto não têm estorno;
- golpes que usam nomes de cassinos conhecidos aumentam quando o mercado se fecha.
Quem sente que perdeu o controle encontra apoio gratuito no CVV 188, 24 horas. As ferramentas do operador estão em limites e autoexclusão.
Perguntas frequentes
Respostas curtas sobre a situação legal e os impostos; as fontes estão nos links da página.
O Rollbit é autorizado no Brasil?
Não. O Rollbit nunca esteve na lista da Secretaria de Prêmios e Apostas, e desde 25/09/2026 a MP nº 1.394/2026 proíbe a oferta de apostas a pessoas no Brasil, inclusive por empresas no exterior.
Qual é a licença do Rollbit?
A licença ALSI-042308006-FII de Anjouan, em nome da Acacia Tech Ltd, com situação «Valid» até 20/08/2027 no registro do regulador.
O Brasil está na lista de países restritos do Rollbit?
Não. A lista do operador tem 29 jurisdições e não inclui o Brasil, mas isso não altera a proibição da lei brasileira.
A MP nº 1.394/2026 já virou lei?
Ainda não. Ela vale desde a publicação, tramita no Congresso com prazo inicial até 23/11/2026 e é questionada no STF.
O trading de futuros entra na licença de jogos?
Não. O operador informa que o trading de cripto não é considerado jogo e não é coberto pela licença de jogos.
O jogador pode ser punido pela MP nº 1.394/2026?
As sanções da MP recaem sobre operadores, instituições de pagamento, publicidade e provedores. Para o participante, a multa prevista está no art. 50, § 2º, da Lei das Contravenções Penais, e a aplicação depende de avaliação jurídica.
Cripto mantida em plataforma estrangeira paga imposto?
A Lei nº 14.754/2023 trata ativos virtuais no exterior como aplicações financeiras no exterior, com 15% sobre os rendimentos do ano, apurados na declaração anual. Casos concretos ficam para um contador.
Quando declarar criptoativos no IRPF?
Quando o custo de aquisição de um mesmo tipo de criptoativo chega a R$ 5.000, na ficha Bens e Direitos, Grupo 08.
